L’intelligenza artificiale nella Pubblica Amministrazione italiana: tra utopia digitale e sfide molto umane

Nel grande universo della trasformazione digitale, la Pubblica Amministrazione italiana è come una vecchia astronave: un po’ arrugginita, con motori datati, ma finalmente pronta a decollare verso una nuova galassia di innovazione. E il carburante che alimenta questo balzo iper-spaziale è l’intelligenza artificiale, l’IA, quel mix potentissimo di algoritmi, dati e capacità predittive che – almeno sulla carta – promette di rendere più snella, efficiente e accessibile la nostra burocrazia. Ma come spesso accade nelle storie di fantascienza (e nella realtà), il viaggio è pieno di insidie, paradossi e decisioni critiche.

La digitalizzazione della Pubblica Amministrazione italiana non è una novità dell’ultimo minuto. Il viaggio è iniziato ufficialmente nel lontano 2005 con il Codice dell’Amministrazione Digitale, una sorta di “primo contatto” con il futuro. Ma, diciamolo chiaramente: se guardiamo ai progressi fatti da altri Paesi europei, l’Italia sembra ancora bloccata in un’orbita bassa. Le zavorre che impediscono il decollo? Frammentazione delle competenze, infrastrutture obsolete, scarsità di risorse, resistenza culturale al cambiamento e, soprattutto, sistemi che non comunicano tra loro – l’interoperabilità resta un miraggio.

Eppure qualcosa si muove, e stavolta non parliamo di promesse elettorali o convegni autoreferenziali. L’intelligenza artificiale ha cominciato a insinuarsi nei meccanismi della macchina pubblica italiana. Secondo un’analisi condotta da Bigda per FLP (il sindacato dei lavoratori pubblici), il 57% dei dipendenti pubblici italiani è già coinvolto in attività che interagiscono con sistemi basati su IA. E attenzione: per l’80% di loro si tratta di un rapporto virtuoso, una sorta di simbiosi tra umano e macchina. Solo per un 12% esiste un concreto rischio di essere sostituiti. In mezzo c’è un 8% di lavoratori sospesi in una zona grigia, dove l’IA è ancora un’incognita più che una risorsa.

Il dato più affascinante è che l’impatto dell’IA varia enormemente a seconda del settore. Nell’istruzione e nella ricerca, la complementarità tra uomo e algoritmo raggiunge percentuali da film utopico – quasi il 92% dei lavoratori trova nell’IA un supporto utile. Nella sanità, invece, la sinergia scende al 41%, e proprio qui si aprono scenari delicati: mansioni ripetitive e amministrative sono già nel mirino delle automazioni, mentre le competenze più complesse richiedono ancora un tocco umano. È uno di quei casi in cui non basta dire “ci penserà l’IA”, perché in ballo ci sono persone, relazioni e – spesso – vite umane.

Sul fronte dell’opinione pubblica, il sentiment è sorprendentemente positivo. L’analisi Bigda, che ha monitorato ben 20.000 menzioni online tra social, forum, blog e testate digitali, mostra che quasi la metà dei commenti riflette ottimismo. L’IA è vista come una chance concreta per semplificare le pratiche, rendere più accessibili i servizi e – miracolo! – ridurre la burocrazia. Tuttavia, il 20% degli utenti resta fortemente preoccupato: il nodo cruciale è quello della privacy. La paura che i dati personali vengano utilizzati in modo improprio, o peggio ancora per fini di sorveglianza, è più che legittima, specie in un Paese dove la trasparenza delle istituzioni è spesso un argomento spinoso.

Marco Carlomagno, segretario generale di FLP, ha lanciato un messaggio chiaro durante l’evento “Utilizzo dell’intelligenza artificiale nelle PA”: “Le mansioni più ripetitive della PA non sopravviveranno all’avvento dell’IA, ma questo non è necessariamente un male”. La chiave, secondo Carlomagno, è la formazione. Non possiamo aspettare che l’IA faccia tabula rasa dei lavoratori meno specializzati. Occorre invece ripensare ruoli e competenze, puntando su un massiccio intervento di upskilling e reskilling. In parole povere: riqualificare, aggiornare, reinventare. Perché dove scompaiono certe mansioni, ne nascono di nuove – come i social media manager o i digital media analyst. E sarebbe davvero un’occasione sprecata cercarli fuori dalla PA quando potremmo formarli all’interno.

Gli obiettivi dichiarati dell’intelligenza artificiale nella Pubblica Amministrazione sono ambiziosi ma fondamentali. In cima alla lista troviamo l’efficienza operativa – un’esigenza sentita dal 42% dei dipendenti. Seguono il potenziamento nella gestione e analisi dei dati (24%) e il miglioramento dell’accessibilità ai servizi per cittadini e imprese (18%). In pratica: meno code, meno moduli, più risposte rapide e pertinenti.

Ma come ogni tecnologia potente, l’IA porta con sé non solo promesse, ma anche rischi reali. E qui il discorso si fa più tecnico (e più nerd, concedetemelo). Parliamo di qualità dei dati, sicurezza informatica, trasparenza degli algoritmi, etica dell’automazione. La tecnologia in sé non è mai neutra: dipende sempre da come viene progettata, applicata e controllata. Senza una governance forte e una cultura dell’innovazione diffusa, anche l’IA rischia di diventare l’ennesima occasione persa.

Eppure, qualcosa si sta muovendo anche sul fronte dei progetti. L’Italia ha già avviato numerose iniziative AI-driven nei settori strategici: AI4CARE nella sanità, AI4JUSTICE nella giustizia, AI4SECURITY per la sicurezza, AI4EDU per l’istruzione e AI4PA per l’amministrazione in senso stretto. A livello europeo, il progetto AI4EU mira a sviluppare soluzioni condivise e interoperabili, un passo fondamentale per non reinventare la ruota ogni volta.

Il futuro? È scritto nei codici – e nelle policy. Serve una strategia nazionale coerente, una regia unica capace di coordinare gli sforzi dei vari livelli istituzionali. Serve un ecosistema collaborativo in cui università, imprese, pubbliche amministrazioni e cittadini dialoghino in modo aperto e costruttivo. Ma soprattutto serve formazione. Formazione vera, continua, trasversale. Non solo per tecnici e dirigenti, ma per tutti i dipendenti pubblici. Perché la rivoluzione dell’IA non è fatta (solo) di algoritmi. È fatta di persone che sanno usarli con intelligenza, umanità e spirito critico.

E allora, nerd di tutta Italia, parliamone: cosa pensate del futuro della nostra PA guidata dall’IA? Vi entusiasma l’idea di chatbot che risolvono pratiche in tempo reale o temete derive da distopia cyberpunk? Avete già avuto esperienze con servizi pubblici potenziati dall’intelligenza artificiale? Condividete il vostro punto di vista sui social e taggateci! Il dibattito è aperto, e il futuro – finalmente – sembra un po’ più vicino.